Актуальность темы исследования. Выбор данной темы целым рядом обстоятельств экономического, социального, правового и научного характера. Прежде всего, необходимо обратить внимание на то, что право на жилище относится к фундаментальным конституционным правам человека. Так, статья 40 Конституции устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Право на жилище способствует удовлетворению одной из основных и важнейших потребностей человека. В настоящее время, когда не все граждане Российской Федерации могут приобрести жилые помещения самостоятельно, без помощи государства, жилищная проблема стоит необычайно остро, и на ее разрешение направлена в Российской Федерации жилищная реформа, которая предусматривает предоставление жилых помещений не только с использованием ипотеки, по договору социального найма, но в том числе и по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку договор найма специализированного жилого помещения позволяет на определенный временной период (который, как показывает практика, часто оказывается длительным) обеспечить нуждающихся граждан жильем. Кроме того, многие категории граждан, необеспеченных жилыми помещениями, нуждаются также и в социальной защите. Речь идет, прежде всего, об инвалидах, гражданах пожилого возраста, вынужденных переселенцах и т. п.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………. 3 ГЛАВА 1 Общая характеристика специализированного жилищного фонда……………………………………………………… 6 1.1. История развития правового регулирования отношений найма и формирования специализированного жилищного фонда………….. 6 1.2. Понятие специализированного жилищного фонда………………. 15 ГЛАВА 2 Правовая характеристика и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда….. 29 2.1. Общие положения договора найма и порядок предоставления специализированных жилых помещений…………………………….. 29 2.2. Особенности жилищного правоотношения по найму служебного жилого помещения……………………………………………………… 44 2.3. Изменение и прекращение жилищного правоотношения по найму специализированного жилого помещения…………………… 63 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….. 78 СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……………………. 81
О мерах по усилению социальной защищенности работников государственных природных заповедников и национальных природных парков: Постановление Правительства РФ от 11 октября 1993 г. № 1027 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 42. Ст. 4007. Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением: Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. № 420 (с изм. 2009) // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1681. О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства: Постановление Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. № 1054 (с изм. от 25 марта 2013г. №257) // СЗ РФ. 1998 г. № 37., Ст. 4627 Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897// СЗ РФ. 2002 г. № 51. Ст. 5087.