Введение Термин "государственное управление" является одним из центральных, однако, к сожалению, до сих пор отсутствует единство мнений относительно его содержания. Данный термин достаточно широко используется не только в России, но и в зарубежных государствах, однако наполнен различным смысловым содержанием и зависит от многих политико-правовых критериев. В советский период оно, будучи признанным и установленным на государственном уровне, употреблялось в научно-теоретической, нормотворческой и правоприменительной сферах государственной деятельности. Сегодня подавляющее большинство ученых-юристов понимает и рассматривает государственное управление в широком и узком смысле. Государственное управление в широком смысле - разновидность социального управления, специфический вид государственной деятельности, отличный от иных проявлений. Оно носит всеобъемлющий характер, представляет собой целостную институциональную систему, действующую полифункционально, реальность, без которой не может работать государственно-властный механизм. Задачи и функции государства решаются и осуществляются именно в рамках государственно-управленческой деятельности. В институциональной структуре государственного управления нет какой-либо функциональной автономности, власть в том или ином обществе одна, но есть ее разные управленческие функции, что и предопределяет институциональную дифференциацию управленческой системы. Целью данной работы является - анализ понятия и особенностей форм государственного управления. Для успешной реализации целей данного научного исследования необходимо решить следующие теоретические задачи: 1. Рассмотреть формы государственного управления и административные действия 2. Исследовать общую характеристику конкретных административных действий Объектом исследования выступают процессы становления и разви¬тия форм государственного управления. Предметом исследования является совокупность правовых актов, закрепляющих формы государственного управления.
Введение…………………………………………………………………………………3 1. Понятие государственного управления............................................................................4 2. Формы государственного управления и административные действия……….11 Заключение…………………………………………………………………………….20 Список источников и литературы…………………………………………………...21
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 26.01.2009. - № 4. - Ст. 445. 2. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М., 2009. С. 26. 3. Административное право Российской Федерации. (Учебник) Солдатов А.П., Мельников В.А. 2006. 347с. 4. Административное право и процесс: Полный курс - Тихомиров Ю.А., Москва, 2008. 410с. 5. Административное право: Учебник - Козлов Ю.М. Москва. 2009. 390с. 6. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. М., 2007. С. 47. 7. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. Москва. 2007. 520с. 8. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Российское административное право: Учебник для вузов. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2008.450с. 9. Коренев А.П. Административное право. М., 2009. С. 45. 10. Машаров И.М. Административная деятельность как объект административно-правового регулирования // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. N 1. С. 33; 11. Машаров И.М. Административно-публичная деятельность в России. Проблемы правового регулирования. М., 2004. С. 14. 12. Россинский Б.В. Административное право: Учебно-методическое и практическое пособие. М.: Право и закон, 2008. С. 12 - 13. 13. Смоленский М.Б. Административное право. Учебник. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. - 346с. 14. Старилов Ю.Н. Курс административного права. М., 2008. С. 398. 15. Сухарев А.С. Административные аспекты судебной реформы // Российский судья. 2008. N 5. С. 14; 16. Сухарев А.С. Реализация государственной власти. Особенности терминологии // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. N 3. С. 13.