ВВЕДЕНИЕ Необходимой частью коммерческой деятельности любого предприятия является система товароснабжения, которая включает экономические, организационно-правовые отношения между поставщиками и предприятиями-потребителями. В свою очередь, важнейшим элементом системы товароснабжения является транспортировка товаров. В настоящее время перевозка товаров железнодорожным транспортом является наиболее экономически рациональной и позволяет доставлять грузы на большие расстояния при невысокой себестоимости перевозки. Значение железнодорожного транспорта для экономики России, занимающей первое место по транспортировке в мире, трудно переоценить, так как он связывает все отрасли экономики воедино, обеспечивает условия для нормального развития производства, содействует развитию межотраслевых и межрегиональных связей. Железнодорожные перевозки грузов являются одними из самых надёжных и экономичных видов грузоперевозок. Железнодорожный транспорт хорошо приспособлен для перевозки различных партий грузов при любых погодных условиях. Железнодорожный транспорт обеспечивает возможность сравнительно быстрой доставки груза на большие расстояния. В связи с широким использованием железнодорожного транспорта в международной торговле и транспортировке грузов весьма актуальным является вопрос организации надлежащего таможенного контроля за товарами перевозимыми железнодорожным транспортом. От правильной организации таможенного контроля товаров перевозимых железнодорожным транспортом зависит экономическая безопасность России. Таможенный контроль – это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации и международных договоров, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы России. Таможенный контроль проводится исключительно таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом РФ, то есть субъектами таможенного контроля (лицами, правомочными на его производство) являются сотрудники таможенных органов РФ. Однако, несмотря на актуальность данной темы исследования в науке таможенного права данная проблема изучена недостаточно, отсутствуют монографические исследования на данную тему. Вопросы организации таможенного контроля товаров перевозимых железнодорожным транспортом излагаются вкратце в учебных пособиях в рамках рассмотрения классификации видов таможенного контроля, что является на наш взгляд недостаточным и требует дополнительного научного анализа данной области таможенного права. Основной целью настоящего исследования является рассмотрение особенностей организации таможенного контроля товаров перевозимых железнодорожным транспортом. Для достижения поставленной цели, в ходе исследования необходимо решить следующие задачи: - дать определение таможенного контроля и рассмотреть порядок его организации; - провести классификацию видов таможенного контроля товаров перевозимых железнодорожным транспортом; - изучить особенности организации таможенного контроля товаров перевозимых железнодорожным транспортом; - рассмотреть порядок осуществления таможенного оформления товаров перевозимых железнодорожным транспортом.
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….... 3 ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ОСОБЕННОСТИ ЕГО ОРГАНИЗАЦИИ ЗА ТОВАРАМИ ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ……………………………………….. 6 1.1. Понятие, цели и организация таможенного контроля………………………... 6 1.2. Виды таможенного контроля товаров перевозимых железнодорожным транспортом………………………………………………………………………….. 10 ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ……………………………………………………………………. 12 2.1. Особенности организации таможенного контроля товаров перевозимых железнодорожным транспортом…………………………………………………… 12 2.2. Порядок оформления перевозочных документов на ввозимые грузы железнодорожным транспортом………………………………………………….... 16 2.3. Порядок оформления ввозимых таможенных грузов, прибывающих на СВХ-ОС…………………………………………………………………………….... 18 2.4. Порядок оформления ввозимых таможенных грузов, поступающих на СВХ организаций, имеющих железнодорожные пути предприятий………………….. 22 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………... 24 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………….. 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - №237. 2. Таможенный кодекс Российской Федерации от 11 ноября 2003 г. // Российская газета. - 16 ноября. - 2004. 3. Приказ ГТК РФ от 07.10.1993 № 388 "Об утверждении Положения о временном хранении (складах временного хранения"). 4. Указание ГТК РФ от 24.03.1994 № 01-12/205 "О таможенном оформлении товаров, перемещаемых транзитом государственными железными дорогами Российской Федерации". 5. Приказ ГТК РФ от 08.12.1994 № 647 "О внесении изменений в нормативные акты ГТК России, регламентирующие контроль за доставкой товаров" (приложение 1 - Правила заполнения внутреннего транзитного документа). 6. Указание ГТК РФ от 24.05.1995 № 01-13/7185 "Об утверждении "Временной технологии взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом". 7. Зырянова Т.В. Даниленко Н.И. Таможенный контроль и его роль в повышении эффективности государственного финансового контроля. – М: Финансы и Кредит, 2008. – 276 с. 8. Габричидзе Б.Н. Таможенное право. 2-е изд., исправл. и доп. – Л.: Закон и право, 2003. – 500 с. 9. Тимошенко И.В. – Таможенное право, изд-во «Феникс», Ростов-на-Дону., 2007. – 440 с. 10. Комментарии к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под. ред. А.Н. Козырина. – М., 2007. – 567с. 11. Таможенный контроль / Под. ред. В.А. Шамакова. – М.: Софт Издат, 2008. - 640 с. 12. Таможенный контроль товаров, подлежащих нетарифным мерам регулирования внешнеэкономической деятельности: Практ. пособие. – М.: изд-во ПРИОР, 2009. – 177 с. 13. Вагин В.Д. Организация таможенного валютного контроля // Форум. Метод. сборник. Вып. 4. – М.: РИО РТА, 2008. – С.40-81. 14. Свинуков В. Правовое обеспечение таможенного контроля. – М: Право и зкономика, 2008. – 214 с. 15. Валютный контроль внешнеэкономической деятельности. – Спб., 2000. – 271 с. 16. Бадулин О. Обеспечение уплаты таможенных платежей. – М: Право и зкономика, 2004. – 88 с.