Закрыть
Закрыть
  • Реферат
  • Курсовая
  • Дипломная
  • Контрольная
  • Отчет
  • Доклад
  • Учебник
  • Шпаргалка
  • Эссе
  • Монография

Написание работы на заказ

* * *
*
Укажите дату
*
Еще один
* Укажите Ваш email
+ * Укажите номер телефона

Оформление заявки бесплатно и ни к чему Вас не обязывает

Реферат:
Тема:

Сущность участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами.

Предмет:

Прокурорский надзор

Страниц: 21
Автор: Ольга
Цена:
549  руб.
Введение

01 февраля 2003 г. в действие вступил новый гражданский процессу-альный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которым полномо-чия прокуратуры в гражанском процессе значительно сократились. В то время, как в соответствии с ранее действовавшим ГПК РСФСР прокурор мог обращаться в суд с заявлением о возбуждении любого гражданского дела, в ГПК РФ эти возможности ограничены узким кругом дел, направленных главным образом на защиту публичных интересов, интересов неопределен-ного круга лиц, а также граждан, которые не могут сами по каким-либо объ-ективным причинам обратиться в суд.

Формы участия прокурора приобрели большую определенность по сравнению с Гражданским процессуальным кодексом РСФСР.

В соответствии с ГПК РСФСР прокурор имел право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также вступить в дело на любой стадии процесса (ст. 41). И в том, и в другом случае на основании ст. 187 ГПК РСФСР он давал заключение по делу, вследствие чего при обращении прокурора в суд в защиту прав других лиц после окончания исследования доказательств в судебном заседании прокурор выступал дважды: первый раз с речью в судебных прениях как инициатор процесса, второй после них, давая заключение по делу в целом как проку-рор. Такое положение дел, безусловно, нарушало принцип равноправия сто-рон и право другой стороны на судебную защиту.

Нынешнее участие прокурора в гражданском процессе минимизируется последовательными усилиями законодателя.

Вместе с тем существуют определенные ситуации, когда никто, кроме прокурора, не может исправить сложившееся положение и восстановить на-рушенные права граждан и публичных образований. К сожалению, прихо-дится констатировать, что о прокурорской защите нарушенных прав юриди-ческих лиц речи вообще не идет.

В отличие от ранее действовавшего порядка прокурор теперь не может вступить в процесс на любой стадии и дать заключение по любым категори-ям дел. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заклю-чение лишь по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмеще-нии вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, пре-дусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пленум ВС РФ № 2 2003 г. также подчеркивает факт ограничения роли прокурора в гражданском процессе.

Общие положения об участии прокурора в деле закреплены и в татье 45 ГПК РФ, которая определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц и вступления в процесс для дачи заключения по делам, определенным в ГПК РФ и в других федеральных законах. Актуальность и важность вопро-сов роли и участия прокурора в гражданском процессе определили выбор те-мы реферата. В данной работе отражены проблемы, связанные с участие прокурора в гражданском процессе. Целью работы является анализ дейст-вующего законодательства, судебной практики, а также трудов отечествен-ных ученых-процессуалистов.











1. Роль и место прокурора в гражданском процессе



Действующий Кодекс разграничил формы участия прокурора. Так, полномочия по участию прокурора в гражданском процессе в судах общей юрисдикции с учетом требований ГПК РФ реализуются в трех формах:

1) путем обращения в суд с заявлениями, указанными в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, как в порядке искового производства (исковые заявления), так и по де-лам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам, рас-сматриваемым в порядке особого производства;

2) путем вступления в процесс для дачи заключения по делам о высе-лении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жиз-ни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и дру-гими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий;

3) путем подачи апелляционных представлений на решения мировых судей, кассационных представлений на невступившие в законную силу ре-шения суда и надзорных представлений на вступившие в законную силу су-дебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиу-ма Верховного Суда Российской Федерации, если в рассмотрении указанных дел участвовал прокурор.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопреде-ленного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Россий-ской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспо-собности и другим уважитеьным причинам не может сам обратиться в суд.

Часть 1 ст. 45 ГПК РФ не содержит перечень уважительных причин и критериев состояния и здоровья, по которым гражданин не может самостоя-тельно обратиться в суд.

Поэтому в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином и представлены соответствующие доказательства.

Право оценки уважительности причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд, принадлежит только суду. В случае признания не-уважительной причины, указанной в заявлении, судья отказывает в принятии заявления в соответствии с п. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В тех случаях, когда другими федеральными законами предусмотрено право обращения прокурора в суд, такие положения законов будут действи-тельны при условии, что заявление подается в защиту прав, свобод и закон-ных интересов лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Другой формой участия прокурора в процессе является вступление в уже начавшийся процесс и дача заключения по делам, прямо предусмотрен-ным федеральным законодательством. Некоторые из дел таких категорий оп-ределены в ч. 3 ст. 45 ГПК РФ. Это - дела о восстановлении на работе, о вы-селении, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью. Гражданско-процессуальным кодексом РФ предусмотрено участие прокурора в рассмот-рении дел, возникающих из публичных правоотношений (подраздел III), в порядке особого производства (об усыновлении (удочерении) ребенка; о при-знании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении граждани-на умершим; об ограничении дееспособности гражданина, о признании гра-жданина недееспособным; об ограничении или о лишении несовершеннолет-него в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; заявление об объявле-нии несовершеннолетнего полностью дееспособным; о принудительной гос-питализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении сро-ка принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством). Семейным кодексом РФ предусмотрено обязательное уча-стие прокурора в рассмотрении дел о лишении родительских прав (ст. 70), о восстановлеии в родительских правах (ст. 72), об ограничении в родитель-ских правах (ст. 73). Федеральным законом «О предупреждении распростра-нения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрена принудительная госпитализация, на основании решений суда с обязательным участием про-курора, больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушав-ших санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно укло-няющихся от обследований в целях выявления туберкулеза или от лечения этого заболевания.

Правом на подачу представлений в вышестоящие суды, в том числе и в суд надзорной инстанции, обладает прокурор, являющийся лицом, участ-вующим в деле, с точки зрения положений ст. ст. 34, 35, 45 ГПК РФ, незави-симо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции.

При этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 387 ГПК РФ ос-нованием для отмены или изменения судебных постановлений вышестоящих судов в порядке надзора, являются существенные нарушения норм матери-ального или процессуального права.

Несмотря на то, что права прокурора в гражданском судопроизводстве ограничены, в 2007 г. например, прокуратурой Ленинградской области в су-ды общей юрисдикции было направлено 2536 исков, из них 1025 исков - в защиту гражданина и неопределенного круга лиц, в том числе, 719 - в защиту трудовых прав граждан. Остальные иски направлены в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.

.
Введение 3


1. Роль и место прокурора в гражданском процессе 5


2. Формы участия прокурора в гражданском процессе 12


Заключение 18


Список используемой литературы 20
Список используемой литературы

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 25.03.2004) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 29.03.2004, № 13, ст. 1110.

2. Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 29.12.2004) // СЗ РФ от 18.11.2002, № 46, ст. 4532, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 20.

3. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ от 01.01.1996, № 1, ст. 16, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 11.

4. Федеральный закон «О введении в действие Гражданского процес-суального Кодекса Российской Федерации» от 14.11.2002 № 137-ФЗ // СЗ РФ от 18.11.2002, № 46, ст. 4531.

5. Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ от 20.11.1995, № 47, ст. 4472, СЗ РФ от 30.08.2004, № 35, ст. 3607.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопро-сах, возникших в связи с принятием и введением в действие Граждан-ского процессуального Кодекса Российской Федерации» от 20.01.2003 № 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 3.



Специальная литература



7. Абрамов Д., Беркович Е. Предъявление прокурором заявлений в интересах неопределенного круга лиц // Российская юстиция. 2007. № 9.

8. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2003.

9. Гражданский процесс. Учебник / Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Че-чиной, Д. М. Чечота. М.: Проспект, 2001.

10. Гражданское процессуальное право России / Под ред. М. С. Шака-рян. М.: Юристъ, 2002.

11. Похмелкин В. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел юридический атавизм // Российская юстиция. 2001. № 5.

12. Прокудина Л. А. Суд и прокуратура: проблемы взаимодействия в условиях проведения судебно-правовой реформы // Арбитражный и гражданский процесс. 2002. № 5.

13. Степина Л. Проект ГПК РФ и роль прокурора в гражданском судо-производстве // Законность. 2001. № 5.
Хороший реферат, сдан на отлично.
42314

Тема работы
Стоимость
Страниц
Тип
ВУЗ, город
Заказать
771 руб.
21
Контрольная
Академия ФСО (г.Москва)
Заказать
716 руб.
17
Контрольная
Норильск
Заказать
549 руб.
12
Реферат
не указан
Заказать
549 руб.
15
Реферат
Московский Областной Институт Управления
Заказать
На нашей странице вы можете купить работу "Сущность участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами.". Все наши работы проверены и получили оценки не ниже отлично.