Введение
Актуальность настоящего исследования обусловлена идущей в России полным ходом административной реформы. Как никогда в настоящее время следует проанализировать механизмы обеспечения правового пространства и роль Минюста России в этом процессе.
Административная реформа, особенно процесс ее осуществления, являются одним из неоспоримых доказательств социально-политической и правовой ценности административного права, необходимости высокого уровня его знания, и прежде всего юристами. Нет сомнений в том, что их участие могло бы существенно повлиять на повышение качества юридического содержания нормативных правовых актов, относящихся к реформе, в частности положений о конкретных органах исполнительной власти.
Ряд уже принятых решений по реализации административной реформы отличаются новизной, некоторые их положения не имеют концептуальных аналогов в отечественном государственном строительстве. Каковы будут их последствия, покажет время. Процесс административной реформы, с одной стороны, обусловливает повышение требований к изучению административного права, с другой – дополнительно усложняет задачу изучения административного права как науки, отрасли законодательства и правовой системы.
Надежды на сокращение структуры федеральных органов исполнительной власти, сокращение управленческого аппарата не подтвердились. Строго говоря, данный критерий сам по себе и не может быть безусловным показателем совершенства системы государственного управления. Процесс проведения реформы уже характеризуется нестабильностью структуры федеральных органов исполнительной власти и их правового статуса: создаются новые органы, изменяется подведомственность уже созданных органов.
Органы юстиции в настоящее время решают задачу восстановления их изначального статуса, реформирования их структуры и функций с целью участия в правовой политике государства. Речь идет не столько о нововведениях, сколько о возвращении к истокам становления Министерства юстиции, которое в Российской империи было главным институтом, занимающимся законопроектной и правоохранительной деятельностью. Конечная цель преобразований в том, что органы юстиции должны стать ведущим звеном в области формирования правовой культуры и правового сознания в самом широком смысле этих слов, отвечать потребностям и нуждам населения в юридической сфере, используя имеющиеся правовые рычаги, новые функции и возможности.
Цель данной курсовой работы – рассмотреть основные формы и методы деятельности Министерства юстиции РФ как исполнительного органа власти.
Исходя из этого, в курсовой работе рассматриваются следующие вопросы:
1. Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти.
2. Управление в области юстиции, организационно-правовая система управления.
3. Формы и методы деятельности Министерства юстиции РФ.
4. В конце работы сделаны обобщающие выводы по рассмотренной теме.
Введение 3
1. Административно-правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти 5
1.1. Формы деятельности органов исполнительной власти 5
1.2. Методы деятельности органов исполнительной власти 8
2. Управление в области юстиции 12
2.1. Организационно-правовая система управления 12
2.2. Формы и методы деятельности Министерства юстиции РФ 17
Заключение 24
Список использованной литературы 26
1. Конституция Российской Федерации 1993 г. – М.: Новое право, 1994. – 175 с.
2. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»//http://www.rg.ru/2008/05/13/struktura-vlasti-dok.html
3. Агапов А. Б. Курс административного права. – М.: Статут, 2008. – 621 с.
4. Алехин А.Б., Кармолицкий А.А. Административное право России. – М.: Издательство «Зерцало», 2007. – 712 с.
5. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2008. – 800 с.
6. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 632 с.
7. Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право/Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.: Юрист, 2007. – 728 с.
8. Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2007. – 448 с.
9. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. – М.: Юрист, 2007. – 472 с.
10. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. – М.: Юрист, 2007. – 798 с.
11. Шугрина Е.С. Муниципальное право. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 656 с.