ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования: выявление и анализ основных факторов дипломатического механизма США может способствовать продвижению процесса урегулирования любых спорных вопросов во всём мире. Изучение роли дипломатического механизма США имеет большое значение для правильного понимания особенностей места и роли американских дипломатических инициатив во всей мирополитической системе. Кроме того, анализ дипломатических инициатив США позволяет выявить перспективные направления для дипломатических инициатив квартета миротворцев (США, России, ЕС и ООН).
Помимо восстановления истории институциональных основ дипломатической службы, изучение этой проблемы способствует более глубокому осмыслению специфики системы государственного управления. В то же время, обращение к данному вопросу важно еще и потому, что по своей сути он тесно связан с проблемой роли личности в истории. Наше исследование позволяет выявить специфику появления многих современных внешнеполитических стратегий, таких как «баланс сил» и «борьба за мир».
Исследование дипломатического механизма США представляет особый интерес для дипломатов региональных и мировых держав, в том числе и РФ.
Объектом данного исследования служит американская дипломатическая служба и её деятельность в настоящее время.
Предметом исследования является собственно американский дипломатический корпус и его деятельность с различными государствами в рамках официально установленных отношений.
Целью нашей работы будет рассмотрение проблемы возникновения и развития дипломатической службы США, её функционирования в настоящее время.
Задачи нашего исследования предполагают следующее:
1. Определить специфику американской дипломатической службы в контексте эволюции англосаксонских традиций дипломатии
2. Выявить наиболее важные дипломатические институты США
3. Рассмотреть особенности кадровой политики дипломатических ведомств США
4. Определить влияние терактов 11 сентября 2001 г. на изменения в дипломатической службе США
5. Проанализировать специфику дипломатической службы США на современном этапе развития.
В основу методологии исследования был положен критический анализ и принцип историзма, историко-системный метод, с помощью которого сущность явления раскрывалась через изучение объекта как целого, и историко-типологический метод, позволяющий по совокупности признаков выявить содержание изучаемых объектов.
Степень разработанности проблемы: интерес к изучению роли дипломатического механизма США нашел свое отражение в многочисленных исследованиях российских и зарубежных авторов.
В исследовании были использованы наработки и развиты идеи российских и зарубежных авторов относительно участия дипломатического механизма США в процессах мирного урегулирования.
Для понимания роли дипломатического механизма США большой интерес представляют публикации и мемуары видных политических и общественных деятелей, в недавнем прошлом занимавших высшие посты и оказавших большое влияние на развитие внешней политики США.
Многие аспекты работы американских дипломатов раскрываются монографии Д. Росса «Утраченный мир» и автобиографии М. Олбрайт.
Среди ранних работ советских исследователей, посвященных изучению роли дипломатии США, можно назвать работы К. Иванова и 3. Шейнис, О.Э. Тугановой. Проблема дипломатического механизма США стала активно разрабатываться советскими исследователями в 1970-1980-е гг. в работах В.П. Ладейкина, В.И. Киселева, Е.М. Примакова, Е. Дмитриева (псевдоним Е.Д. Пырлина), М.Е. Хазанова, А.В, Кудрявцева, Е. Евсеева, А. Агрышева, С.А. Лосева, Р.В. Борисова. Несмотря на партийно-идеологическую предвзятость советских исследователей, в каждой из названных работ были достигнуты несомненные результаты.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3 – 5
ГЛАВА I. СПЕЦИФИКА ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ США 6 – 12
1.1. Развитие дипломатической службы в системе государственного управления 6 – 7
1.2. Развитие дипломатической службы США в рамках англосаксонского течения 7 – 12
ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ
США 13 – 18
2.1. Роль дипломатической службы в системе государственного управления США 13 – 16
2.2. Проблема разделения внешнеполитических полномочий 16 – 18
ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСОБЕННОСТИ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ США 19 – 28
3.1. Специфика кадровой политики 19 – 23
3.2. Реформирование дипломатической службы после
11 сентября 2001 г. 23 – 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1) America\'s Overseas Presence in the 21st Century / Overseas Presence Advisory Panel. Washington , D.C. , 1999.
2) Diplomatic Service Order in Council 1991. Civil Service Commissioners Report. London: HLSO, 1991.
3) East Maurice A. and Dillery Edward C. The United States. The State Depart¬ment\'s Post-Cold War Status in Foreign Ministries. Change and Adaptation / Ed. by B.Hocking, Houndmills. L.: MacMillan Press, 1999.
4) Gingrich N. Rogue State Department // Foreign Policy. July/August 2003.
5) Hamilton K., Langhorne R. The Practice of Diplomacy. Its Evolution, Theory and Administration. L.-N.Y.: Routledge, 1995.
6) Henkin Louis. Foreign Affairs and the United States Constitution. Second edi¬tion. Oxford: Clarendon Press, 1997.
7) New York Times. June 18, 2003.
8) Roadmap for National Security: Imperative for Change / U.S. Commission on National Security/21st Century. Arlington , Va. , 2001.
9) Slavin B. Diplomatic victories elude Powell // USA Today, May 21, 2003.
10) State Department Reform / Independent Task Force Report Cosponsored by the Council on Foreign Relations and the Center for Strategic and International Studies. New York , 2000.
11) Washington Times. April 29, 2003.
12) Зорин В.А. Основы дипломатической службы. М., 1977.
13) Матвеев В.М. Дипломатическая служба США. М., 1987.
14) Международное право / Под ред. Г.И. Тункина. М., 1994.
15) Попов В.И. Современная дипломатия: Теория и практика. Курс лекций. Часть 1. Дипломатия — наука и искусство. М., 2000.
16) Цветков, И.А. Дипломатическая служба США после 11 сентября // Современные США: тенденции внутренней и внешней политики. – СПб., Изд-во СпбГУ, 2004.