В теории финансового права проблематика источников финансового права не является совершенно новой. Однако в недавнем прошлом она связывалась исключительно с нормативными правовыми актами. В современных условиях финансовое право и, соответственно, его источники стали развиваться особенно активно. Прежде всего, появилось большое число новых и отменено много устаревших нормативных финансово-правовых актов. Особо значимым явлением в самом конце XX века стало принятие кодифицированных нормативных финансово-правовых актов: Бюджетного кодекса РФ и Налогового кодекса РФ. Кроме того, под влиянием демократизации общественной жизни и движения страны по пути рыночной экономики, а также интеграции Российской Федерации в мировое сообщество изменились принципы, формы правового регулирования финансов. Логическим следствием данных обстоятельств явилось активное развитие финансового права. В частности, в финансово-правовой науке, как и отечественной юриспруденции, в целом, в качестве источника финансового права все чаще стал признаваться нормативный договор и судебный прецедент. Наконец, весьма активным стал вопрос о включении в систему источников российского финансового права международных финансово-правовых актов, число которых с каждым годом возрастает. Отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства, регулируются нормами финансового права. Как и нормы всех остальных отраслей права, это писаные правила поведения, которые устанавливаются государством в строго определенном порядке и форме и вводятся в действие в точно установленный законодателем срок. Финансово-правовые нормы не являются простой волей законодательных и исполнительных органов, они имеют материальное обоснование. Государственные органы, принимая законы и нормативные акты в области финансовой деятельности, всегда ограничены объективными экономическими возможностями. Так, государство может финансировать свои потребности, только исходя из доходов, получение которых в свою очередь зависит от уровня развития материального производства и деятельности всей социальной сферы, что определяет поступление налогов и других платежей в бюджет и иные внебюджетные фонды. Финансово-правовые нормы определяют права и обязанности участников финансовых отношений, обстоятельства, при которых они становятся носителями прав и обязанностей, и предусматривают ответственность за выполнение предписаний государства. Цель курсовой работы, раскрыть понятие и систему источников финансового права, а также финансово-правовые нормы как первичные элементы финансового права. Задачами курсовой работы являются: - раскрыть понятие и систему источников финансового права; - рассмотреть принципы действия источников финансового права; - дать определение понятию финансово-правовой нормы; - раскрыть специфические признаки финансово-правовой нормы. При написании данной курсовой работы был использован следующий нормативный материал: Конституция Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации. Также использовались труды таких авторов как: Н. И. Химичева, Ю.А.Крохина, М.В. Карасева и других.
Введение…...……………………………………………………………...……….3 Глава 1 Понятие, система и принципы действия источников финансового права………………………………………………………………...5 1.1 Нормативный правовой акт - основной источник финансового права…...5 1.2 Действие нормативных финансово-правовых актов в пространстве и по кругу лиц…………………………………………………………………………10 Глава 2 Финансово-правовые нормы…………………………………………..14 2.1 Понятие финансово-правовых норм и их особенности……………….…14 2.2 Виды финансово-правовых норм……………………………………….…17 2.3 Структура финансово-правовых норм………………………………….....25 Заключение……………………………………………………………………...29 Библиографический список………………….………......……….……………31
1. Конституция РФ. 1993г. – М.: Дело, 2001; 2. Налоговый кодекс Российской Федерации Часть 1, Принят Государственной Думой 16 июля 1998 года. Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года. (с изменениями, вступившими в силу с 1 января 2008 года); 3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (с изменениями, вступившими в силу с 1 января 2008 года); 4. С.В. Запольский Финансовое право: Учебное пособие. / Запольский С.В. — М.: Российская академия правосудия РАП, 2006. – 396 с. 5. А.В. Брызгалин "Рецензия на монографию М.В. Карасевой «Финансовое право и деньги». / Брызгалин А.В. - ВГУ, 2006. – 211 с. 6. А.Е. Козлова Конституционное право. Учебник под ред. / А.Е. Козлова - М.: Юристъ, 2006. – 438 с. 7. Л.Г. Вострикова Финансовое право: Учебник для вузов / Вострикова Л.Г. – М.: Юстицинформ. 2006. – 319 с. 8. Е. Ю. Грачева Финансовое право. Схемы с комментариями: учебное пособие. / Грачева Е. Ю. Проспект – 2008. – 276 с. 9. А.О. Гладченко Основы финансового права. / Гладченко А.О. - М., 2004. – 203 с. 10. Е.Ю. Грачева Финансовое право: Схемы и комментарии: Учебное пособие. - 3-е изд., испр. и доп. / Грачева Е.Ю. - М.: Юриспруденция, 2001. – 317 с. 11. В.Н. Додонов Финансовое и банковское право: Словарь - справочник. / Додонов В.Н. - М., 2001. – 196 с. 12. Ю.А. Крохина Финансовое право России. / Крохина Ю.А. - М., 2004. – 427 с. 13. О.Н. Горбунова Финансовое право. / Горбунова О.Н. - М., 2005. – 395 с. 14. М.В. Карасева Финансовое право Российской Федерации: Учебник / Карасева М.В. - М.: Юристъ, 2004. – 366 с. 15. Н.И. Химичева, Е.В. Покачалова. Финансовое право / Отв. ред. д. ю. н., проф. Химичева Н.И. - М.: Норма, 2005. – 436 с.