Закрыть
Закрыть
  • Реферат
  • Курсовая
  • Дипломная
  • Контрольная
  • Отчет
  • Доклад
  • Учебник
  • Шпаргалка
  • Эссе
  • Монография

Написание работы на заказ

* * *
*
Укажите дату
*
Еще один
* Укажите Ваш email
+ * Укажите номер телефона

Оформление заявки бесплатно и ни к чему Вас не обязывает

Дипломная:
Тема:

Система государственного управления в области природных ресурсов (на примере Челябинской области)

Предмет:

Экологическое право

Страниц: 70
Автор: Болдырева Виктория
Цена:
3840  руб.
ВВЕДЕНИЕ
Государственная администрация в повседневной деятельности создана для достижения важной цели - реализации внешних функций государства [28. C. 3]: в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органы всех ветвей власти стремятся не допустить снижения общественных отношений.
При этом окружающая природная среда, как необходимый элемент существования жизни, является одним из основных объектов управленческой деятельности:
- она (природа) создает условия для жизнедеятельности человека, следовательно, имеет определенный интерес со стороны индивидов;
- этот интерес способен вести к злоупотреблениям в силу желательной возможности обладания огромной материальной базой, возможности получения прибыли, поскольку природные ресурсы являются благом, которое всегда будут востребовано и на которое практически никогда не падает спрос.
В этих условиях публичная власть призвана оказать воздействие на общественные отношения, чтобы соблюсти баланс интересов как субъектов, эксплуатирующих природу (например, осуществляющих добычу полезных ископаемых), так и третьих лиц.
Такая возможность обеспечивается публичным характером власти, ее возможностей в сфере государственного управления, а также ее оперативностью и обладанием монополией на государственной принуждение. Именно исполнительная власть "создает гармонию действий субъектов управленческих отношений, поддерживает их дисциплину; на ее основе акты применения права становятся обязательными и обеспечиваются всеми средствами, которыми обладает... государство..." [38. C. 19].
Основной целью выпускной квалификационной работы является исследование правового регулирования системы государственного управления в области природных ресурсов на примере Челябинской области.
Достижение поставленной цели обусловило постановку и решение следующих задач:
- рассмотрение структуры органов государственного управления в области природных ресурсов.
- исследование правового положения Министерства природных ресурсов и экологии РФ в системе органов исполнительной власти.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3



Глава 1. Структура органов государственного управления в области природных ресурсов………………………………………………………………………………5

1.1. Правовое положение Министерства природных ресурсов и экологии РФ в системе органов исполнительной власти…………………………………………..5

1.2. Полномочия и организация деятельности Министерства природных ресурсов и экологии РФ……………………………………………………………………........................10



Глава 2. Основы управления в области охраны окружающей среды…………...17

2.1. Признаки и функции государственного управления………………………..17

2.2. Государственный экологический надзор…………………………………….26

2.3. Государственный экологический контроль………………………………….31



Глава 3. Проблемные вопросы системы государственного управления………..39

3.1. Существующие проблемы и пути их решения………………………………39

3.2. Отдельные вопросы судебной практики……………………………………..42



ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………..…………………………60

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………….66

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………….71



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Законодательные и нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009.
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации" // "Российская газета", N 245, 23.12.1997.
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1997 N 3-ФКЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 05.01.1998, N 1, ст. 1.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
5. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 21.11.2011) // "Парламентская газета", N 209, 14.12.2006.
6. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "Об особо охраняемых природных территориях" // "Российская газета", N 57, 22.03.1995.
7. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008.
8. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 07.12.2011) "Об охране окружающей среды" // "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133.
9. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Российская газета", N 202, 08.10.2003.
10. Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404 (ред. от 29.08.2011) "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 02.06.2008, N 22, ст. 2581.
11. Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 (ред. от 08.01.2009) "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" // "Собрание законодательства РФ", 23.06.2003, N 25, ст. 2528.
12. Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404 (ред. от 29.08.2011) "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 02.06.2008, N 22, ст. 2581.
13. Постановление Правительства РФ от 17.02.2000 N 138 (ред. от 05.01.2001) "О Правительственной комиссии по природопользованию и охране окружающей природной среды" // "Собрание законодательства РФ", 21.02.2000, N 8, ст. 969.
14. Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 N 932 (с изм. от 30.12.2000) "Об утверждении Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра" // "Российская газета", N 153, 14.08.1996.
15. Постановление Правительства РФ от 15.04.1996 N 464 (с изм. от 30.12.2000) "О Федеральной целевой программе "Внутренние водные пути России" на 1996 - 2000 годы" // "Российская газета", N 96, 23.05.1996.
16. Постановление Правительства РФ от 13.09.1996 N 1098 (с изм. от 30.12.2000) "О Федеральной целевой программе "Отходы" // "Собрание законодательства РФ", 23.09.1996, N 39, ст. 4565.
17. Постановление Правительства РФ от 25.09.2008 N 716 "О должностных лицах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных инспекторах в области охраны окружающей среды)" // "Российская газета", N 205, 01.10.2008.
18. Постановление Правительства РФ от 15.01.2001 N 31 (ред. от 21.04.2010) "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха" // "Собрание законодательства РФ", 22.01.2001, N 4, ст. 293.
19. Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N 53 (ред. от 31.03.2009) "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" // "Собрание законодательства РФ", 02.02.2009, N 5, ст. 625.
20. Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2004 N 520-р (ред. от 03.02.2010) «Об утверждении структуры Аппарата Правительства Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 03.05.2004, N 18, ст. 1780.
21. Постановление Губернатора Челябинской области от 21.07.2010 N 185
(ред. от 25.08.2011) "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области" // СПС «Консультант Плюс».



Судебная практика
22. Определение ВАС РФ от 25.10.2011 N ВАС-13958/11 по делу N А05-13414/2010 // СПС «Консультант Плюс».
23. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2007 по делу N А76-16127/2006-51-456 // СПС «Консультант Плюс».
24. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.01.2010 по делу N А75-3114/2009 // СПС «Консультант Плюс».
25. Постановление Президиума Челябинского областного суда от 22.07.2009 по делу N 44-Г-80/2009 // СПС «Консультант Плюс».
26. Решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.07.2011 по делу N А76-10157/2011 // СПС «Консультант Плюс».

Литература
27. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. М.: ЗЕРЦАЛО; ТЕИС, 2006. С. 7.
28. Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Государственная администрация, ее органы и служащие (Анатомия государственной администрации). Екатеринбург, 1998. С. 3.
29. Бринчук М.М. Экологическое право. М.: ЮристЪ, 2009. С. 45.
30. Бринчук М.М. Экологическое право России. М., 2008.
31. Бачило И.Л. Функции органов управления. М.: Юридическая литература, 2006. С. 40.
32. Дубовик О.Л., Кремер Л., Любе-Вольф Г. Экологическое право: Учебник / Отв. ред. О.Л. Дубовик. М.: Изд-во "Эксмо", 2005. С. 401.
33. Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах: Учебное пособие. М.: ООО "ТК "Велби", 2008. С. 80.
34. Духно Н.А. Экологический правопорядок. М., 2009. С. 118 - 193.
35. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. М., 2000.
36. Малько А.В., Соломатин А.Ю. Теория государства и права. Юридический Центр Пресс, 2007. С. 24.
37. Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. М.: Наука, 2011.
38. Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М., 2009. С. 19.

Справочно-информационные издания

39. Голиченков А.К., Новицкая Т.Е., Чиркин С.В. Очерки истории экологического права: развитие правовых идей охраны природы // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2011. N 1, 3, 6.


Полностью доработана. Защищена на отлично.
сдано на отлично

Тема работы
Стоимость
Страниц
Тип
ВУЗ, город
Заказать
496 руб.
10
Реферат
ВГУ
Заказать
496 руб.
11
Реферат
ВГУ
Заказать
660 руб.
14
Контрольная
Тюм ГУ
Заказать
550 руб.
19
Контрольная
Академия права и управления
Заказать
На нашей странице вы можете купить работу "Система государственного управления в области природных ресурсов (на примере Челябинской области)". Все наши работы проверены и получили оценки не ниже отлично.